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澳门巴黎人网上开户三是要厘清行政和市场力量在科技金融发展中的关系。当代科技政策研究的先驱者、科技创新理论大师凯思?帕维特(KeithPavitti)将国家创新体系定义为构成一个国家科技发展方向、速度和技术竞争力的一种激励结构和国家制度。科技金融作为其中重要的组成部分,其发展依赖于行政和市场两种力量各司其职,形成合力。一方面,政府须在革新创新理念上下工夫,充分考虑政策内外部协同及其可能的外部性,通过法律法规和政策鼓励引导外部融资向科技型企业倾斜。但是现有出于资金安全考虑的种种财税政策,往往使得市场资金出现“短期获益”的激励,容易诱发科技金融主业偏移和向“税收低地”搬迁等行为。另一方面,政府须发挥好财政引导资金作用,避免由于设置较高的风险规避要求和严苛的考核规定对基金管理人员造成“多做不如少做”的负面激励。此外,还应发挥好行政在风险缓释中的作用,通过政府介入建立完善的信用信息平台、科技担保体系并开展科技保险试点等化解系统性风险。

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西宁晚报

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